发布日期：2022/3/19     来源：中国工业新闻

　　1-2月份，我国国民经济恢复好于预期，呈现出了真正的暖意，为2022年一季度开好局奠定了坚实基础。3月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，2022年以来，随着稳增长政策发力，支持实体经济力度加大，我国国民经济持续恢复，工业生产和投资消费增长加快，进出口增势良好，就业物价总体稳定，新动能成长壮大，民生保障有力有效，高质量发展稳步推进，积极变化明显增多。一是主要生产需求指标回升。二是经济运行在合理区间。三是创新驱动态势明显。四是经济结构持续优化。五是高水平开放继续显效。六是民生保障不断加强。

　　目前，由于疫情变化还存在一些不确定性，下阶段对经济的影响还需要观察。“总的来看，我国经济韧性足、潜力大、空间广的特点还比较明显，保持经济平稳发展还有很多有利条件。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，强化创新驱动，推动高质量发展，保持经济运行在合理区间。”付凌晖表示。

　　我国经济运行积极向好的势头在增加

　　当前，全球疫情扩散蔓延，世界局势动荡不安，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性在加大，我国国内经济恢复仍不均衡，部分地区散发疫情的影响仍在持续，行业企业地区有所分化，企业成本上升的压力仍在加大，小微企业经营困难仍比较突出，经济持续恢复的基础尚不牢固，后期走势仍待观察。付凌晖表示，在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，1-2月份我国国民经济持续稳定恢复，生产需求较快增长，就业物价总体稳定，新动能继续成长，高质量发展取得新进展。一是工业生产加快，高技术制造业和装备制造业增势良好；二是服务业持续恢复，现代服务业较快增长；三是市场销售回升，消费升级类商品销售活跃；四是固定资产投资增长加快，高技术产业投资快速增长；五是货物进出口较快增长，贸易结构持续改善；六是就业形势总体稳定，调查失业率基本平稳。七是居民消费价格温和上涨，工业生产者价格同比涨幅回落。

　　最近一段时间，我国多地出现了散发疫情，部分地区疫情形势有所趋紧，客观上会对当地经济恢复造成一定影响。但是从全国来看，全国疫情防控形势总体稳定，经济运行保持了基本平稳。付凌晖分析，从近两年我国疫情防控总体经验和情况来看，我国在疫情防控中已经积累了丰富经验，采取的一系列措施也能够有效阻断疫情传播，对经济的影响会逐步得到控制。但要看到，目前国际形势仍然复杂严峻，国际大宗商品价格高位波动，由于地缘政治冲突导致国际金融市场的不确定性在加大，我国经济发展面临的风险挑战较多。

　　付凌晖强调，对于我国面临的问题和困难，要估计得更加充分一些。目前，由于地缘政治的变化，对全球大宗商品价格的影响比较明显，国内输入性通胀压力可能会增加。但也要看到，我国在保障国内能源供给方面还有很多有利条件。从2021年四季度以来，我国持续加大大宗商品保供稳价力度，国内能源供给稳步增加。随着各地持续坚持稳字当头、稳中求进，加大对经济运行保障力度，外部影响能够控制在有限范围内。“一季度，保持良好经济运行有基础、有条件，从1-2月份主要数据情况来看，我国主要生产需求指标出现明显回升，经济运行积极向好的势头在增加。”付凌晖说。

　　对工业增长要保持一份清醒

　　2021年四季度以来，随着市场保供稳价的力度加大，工业生产逐步回升，2022年1-2月份延续了回升势头。在促进工业经济平稳运行的政策作用下，我国工业生产在加快，1-2月份规模以上工业增加值同比增长7.5%，比2021年12月份加快3.2个百分点。从增长面来看，41个大类行业当中超过九成行业是增长的，其中有八成行业增速比2021年12月份加快。付凌晖认为，我国工业生产加快主要有以下几方面的因素：一是能源要素供给保障得到加强，工业恢复内生动力在增强。二是全国各地加大稳增长力度，加大对重点行业和领域支持，加之市场需求改善带动了工业增长加快。三是2022年以来世界经济整体上仍然在复苏，带动了工业出口增长。四是春节期间长途出行明显增加，铁路和民航客运量都保持两位数增长，假日消费带动比较明显。

　　1-2月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，比2021年12月份加快3.2个百分点，比2021年两年平均增速加快1.4个百分点。其中，2月份我国规模以上工业增加值比1月份增长0.34%，制造业采购经理指数比1月份上升0.1个百分点，企业生产经营活动预期指数比1月份上升1.2个百分点。

　　2021年三季度，受到疫情、汛情等多重因素的影响，我国工业生产面临一定压力，特别是2021年四季度受到能源原材料的约束，工业生产受到一定影响。付凌晖表示，我国经济仍然处在恢复之中，不均衡情况依旧存在。目前，我国规模以上工业增长态势比较好，但要清醒地看到，我国规模以下工业生产还存在一定压力。由于大宗商品价格上涨，上游价格上涨幅度比较高，对中下游企业压力比较大，特别是一些中小型企业经营困难比较突出。“在制造业PMI当中，小型企业PMI连续多个月处于较低景气区间，在一定程度上会拉低整体工业增长增速，对工业增长要保持一份清醒。”付凌晖强调。

　　目前，国际大宗商品价格高位波动，企业成本压力比较大，上游行业价格涨幅比较高，对中下游行业、小微企业经营带来一些不利影响。同时，产业链供应链仍存在着堵点卡点，部分地方出现散发疫情会影响工业增长。付凌晖表示，下阶段，要落实好扶持制造业、小微企业减税降费政策，加强对受疫情影响严重行业融资支持，降低企业生产成本，深入推进创新驱动，强化企业创新主体地位，加强关键技术攻关，加大创新税收优惠，维护产业链供应链稳定，推动工业经济平稳健康发展。