发布日期：2025/9/16     来源：中国工业报

“8月份，我国工业生产较快增长，其中装备制造业和高技术制造业增势较好。”国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。9月15日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，付凌晖介绍，8月份，我国各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，积极强化宏观政策调节，纵深推进全国统一大市场建设，着力做强国内大循环，生产需求基本平稳，就业物价总体稳定，新动能培育壮大，国民经济保持“总体平稳、稳中有进”发展态势。

付凌晖认为，8月份，我国各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加紧实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，积极做强国内大循环，国民经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，主要呈现以下几个特点：一是生产平稳增长。二是内需继续扩大。三是外贸外储增加。四是运行总体稳定。五是转型升级持续，创新引领作用突出。

当前，我国经济增长“稳”没有改变，就业“稳”没有改变，价格“稳”没有改变。付凌晖表示，随着宏观政策持续发力，三季度我国经济运行有望保持“稳中有进”发展态势。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，落实落细各项宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深化改革开放创新，推动经济平稳健康发展。

装备和高技术制造业较快增长

2025年以来，面对复杂严峻的发展环境，我国各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署，加紧实施更加积极有为的宏观政策，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，促进经济保持“稳中有进”发展态势。1-8月份，全国固定资产投资（不含农户）326111亿元，同比增长0.5%；第二产业投资增长7.6%，其中制造业投资增长5.1%。高技术产业中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6%。付凌晖介绍，1-8月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%。其中8月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.2%，制造业增长5.7%。其中，装备制造业增加值同比增长8.1%，高技术制造业增加值增长9.3%，分别快于全部规模以上工业增加值2.9和4.1个百分点。

1-8月份，我国规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额、货物进出口增速与1-7月份基本相当。从投资看，1-8月份，我国固定资产投资同比增长0.5%，其中制造业投资增长5.1%，明显快于全部投资，为制造业升级发展提供有力支撑。从工业看，8月份，我国规模以上工业增加值同比增长5.2%，继续保持较快增长。其中，制造业发展态势较好，增加值增长5.7%，快于规模以上工业增速。从7、8月份数据来看，我国一系列宏观政策持续发力，工业和服务业保持较快增长，消费、进出口规模仍然在扩大，就业物价总体稳定，国民经济延续“稳中有进”发展态势。

8月份，我国宏观政策协同发力，国民经济运行总体平稳，转型升级稳步推进，高质量发展取得新成效。付凌晖表示，从发展动能来看，新质生产力继续培育壮大，7、8月份我国规模以上高技术制造业增加值增速均为9.3%，明显快于规模以上工业增长。8月份，我国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，人工智能蓬勃兴起，数字化赋能加快，相关行业较快增长，智能车载设备制造、电子元器件及设备制造增加值分别增长17.7%、13.1%，集成电路制造增加值增长23.5%。

8月份，中国制造业采购经理指数为49.4%，比7月份上升0.1个百分点；企业生产经营活动预期指数为53.7%，上升1.1个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.4%，3D打印设备、新能源汽车、工业机器人等产品产量同比分别增长40.4%、22.7%、14.4%。“8月份，我国产业升级态势良好，装备和高技术制造业较快增长，规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%、9.3%，均明显快于规模以上工业。同时，我国绿色转型步伐稳健，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长22.7%、44.2%。”付凌晖表示。

智能终端产品日益受到青睐

2025年以来，在宏观政策持续发力、全国统一大市场加快建设等因素作用下，我国经济顶住了压力，前8个月主要指标总体平稳，高质量发展扎实推进。付凌晖分析，一般来说，判断经济指标的转折点是不太容易的，往往看到经济指标的转折点是在实际转折点出现以后，较长时期才能确认，主要是因为经济指标变动会受到多种因素影响，一些短期波动会掩盖实际变化的趋势。从8月份数据来看，我国各项政策对于扩内需、优供给、促循环、增动能积极作用继续显现，主要表现在以下几个方面：

一是扩大内需效果继续显现。第三批消费品以旧换新政策资金下达，接力发挥政策效能，促进了居民消费需求的释放，带动相关商品销售较快增长。8月份，限额以上单位商品零售额中，家用电器和音像器材类、家具类、文化办公用品类商品零售额继续保持两位数增长。我国大规模设备更新对投资的带动作用继续显现，前8个月设备工器具购置投资同比增长14.4%，拉动固定资产投资增长2.1个百分点。

二是生产带动效能持续释放。扩内需政策效能向生产端传导，相关行业生产较快增长。设备更新带动下，8月份锅炉及原动设备制造、电机制造等行业增加值同比分别增长11.9%和14.8%，相关机床数控装置、包装专用设备等设备更新类产品增速都超过了10%。消费品以旧换新带动下，8月份汽车用锂离子动力电池、充电桩、电动自行车产量均保持了两位数增长。

三是经济循环促进效应初显。在市场需求扩大、生产增长带动下，生产要素流通改善。8月份，物流业景气指数保持扩张，铁路货运量增速加快，快递业务量较快增长。依法依规治理企业无序竞争，推动重点行业产能治理，带动部分行业供求关系改善，生产价格出现积极变化。8月份，PPI环比由7月份下降0.2%转为持平，其中煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业价格环比分别上涨2.8%和1.9%。

四是经济增长动能得到增强。促创新政策持续发力，推动新质生产力发展，增强了发展新动能。8月份，我国规模以上集成电路制造、电子专用材料制造行业增加值增速都超过了20%。“人工智能+”行动深入实施，智能终端产品日益受到青睐，数字经济发展向好。付凌晖表示，我国工业机器人、机器人减速器、民用无人机等新产品产量都保持了较快增长。同时，在稳定和活跃资本市场相关政策作用下，沪深两市股票成交较为活跃，有利于市场预期的改善和发展活力的增强。

新兴领域发展潜能持续释放

2025年以来，尽管外部环境复杂变化，外部不利影响加深，国内有效需求偏弱，长期积累结构性矛盾凸显。付凌晖认为，尽管外部环境复杂严峻，国内经济发展面临不少挑战，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，支撑高质量发展有利条件较多，尤其是新动能加快培育，市场活力不断增强，加之宏观政策持续发力，经济有望延续总体平稳、稳中有进发展态势。从下阶段情况来看，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，宏观政策发力显效，改革开放持续深化，国内国际双循环逐步畅通，将支撑经济平稳运行和向好发展。

一是消费潜能继续释放。在提振消费专项行动各项措施作用下，市场销售稳步回升，以旧换新相关商品销售增势较好，网络直播带货、即时零售等新型消费快速增长，服务消费持续扩大，假日出行增加，文旅消费升温，体育赛事、电影演出市场等较为活跃。下阶段，随着提振消费专项行动深入实施，消费品以旧换新政策继续优化，育儿补贴、免费学前教育等民生政策逐步推行，将有助于增强居民消费能力和消费意愿。“中秋和国庆假日即将到来，将进一步带动假日消费，消费有望继续扩容提质。”付凌晖说。

二是新兴动能培育壮大。创新引领作用不断增强，科技创新和产业创新不断融合，新质生产力培育壮大，经济新的增长点持续涌现。产业高端化发展向好，1-8月份规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，其中集成电路制造、航空航天相关设备制造业增加值分别增长22.3%和14.6%。智能化、绿色化转型稳步推进，1-8月份工业机器人、民用无人机产量分别增长29.9%和53.7%，新能源汽车产量增长31.4%。绿色消费、新型消费快速增长，网上零售、即时零售等新业态增势较好，带动实物商品网上零售额较快增长。付凌晖认为，下阶段，新兴领域发展潜能持续释放，将有利于拓展经济发展空间，促进新旧动能转换。

三是市场活力逐步提升。随着全国统一大市场建设纵深推进，做强国内大循环加力落实，内外贸一体化加快推动，单边开放、自主开放有序推进，促进市场活力增强。1-7月份，我国规模以上制造业企业利润同比增长4.8%；1-8月份，民营企业进出口额增长7.4%。8月份PMI中，制造业企业、服务业企业业务活动预期指数分别为53.7%和57%，均比7月份上升。“下阶段，进一步深化改革开放，依法依规治理企业无序竞争，推动重点行业产能治理，持续优化营商环境，高水平建设自贸试验区，将继续激发经营主体活力，增强发展动力。”付凌晖表示。

四是宏观政策持续发力。2025年以来，我国各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动各项宏观政策有效落实，促进经济稳定发展。“两重”建设发力显效，“两新”政策深入实施。1-8月份，消费品以旧换新支持家用电器和音像器材类、通讯器材类商品零售额同比分别增长28.4%和21.1%。“下阶段，随着更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策落实落细，政策效能进一步释放，将为经济平稳运行提供有力保障。”付凌晖强调。